De GAFA-belasting krijgt geleidelijk vorm in Europa, maar niet op een geharmoniseerde manier zoals de Europese Commissie had gewild. Sommige landen, waaronder Frankrijk, hebben zich actief gecommitteerd aan de inwerkingtreding ervan op korte termijn, de Senaat heeft zojuist de tekst die het introduceert gevalideerd. Wat is de GAFA-belasting? Op welke bedrijven zijn ze van toepassing? Welke gevolgen voor gebruikers van digitale diensten?

GAFA-belasting: waar hebben we het over?

De GAFA-belasting is een belasting die specifiek is gericht op multinationale ondernemingen in de digitale sector.

Deze "webreuzen" profiteren van een veel lagere belasting in vergelijking met die voor traditionele bedrijven, een verschil dat zoveel kan zijn als het dubbele dat Europa nu wil herzien. Het doel is om meer evenwichtige concurrentieregels in de Europese ruimte te herstellen.

Namelijk : achter het acroniem GAFA vinden we Google, Apple, Facebook en Amazon, maar de betrokken spelers zijn ook Airbnb, Twitter, Linked In, Netflix, Uber, etc.

Binnen de Europese Unie is er inderdaad geen gemeenschappelijk fiscaal beleid: elk land beslist over de belasting die op zijn grondgebied van toepassing is en de reuzen van het web kunnen dus een locatie van hun hoofdkantoor kiezen (hun fysieke aanwezigheid) op een grondgebied waar de belastingheffing over de door hun activiteit gegenereerde winst voor hen voordelig is. Dit zal het geval zijn voor Luxemburg (het Europese hoofdkantoor van Amazon), Ierland (het Europese hoofdkantoor van Airbnb).

Deze eigenaardigheid heeft te maken met hun manier van werken op basis van gedematerialiseerde gegevensuitwisseling, … ver van een bedrijf met een stabiele fysieke zetel en daarom gekoppeld aan een territorium.

Hoe is de GAFA-belasting van toepassing?

De voorstellen voor belastingheffing op de webreuzen werden in de lente van 2020 door de Europese Commissie aan de lidstaten gedaan, met name onder leiding van Bruno Le Maire en zijn Duitse tegenhanger. Deze sporen bestonden uit:

  • een belasting van 3% toepassen op de omzet die wordt gegenereerd door de digitale activiteiten van multinationals

De doelactiviteiten betroffen de uitwisseling van goederen en diensten tussen internetgebruikers, maar ook inkomsten uit de verkoop van persoonlijke gegevens, advertenties die online werden geplaatst na de verkoop van deze gegevens, enz.

De door de Commissie beoogde dekking had betrekking op bedrijven die wereldwijd een omzet genereren van meer dan 750 miljoen euro, waarvan 50 miljoen op het Europese grondgebied. Op basis van deze criteria werden slechts ongeveer 150 digitale vrachtwagens geschat.

  • meet deze omzet per land, op basis van het aantal gebruikers.

Op basis van deze voorstellen moesten de lidstaten zich positioneren: de ministers van economie van elke staat moesten de tekst unaniem aanvaarden om te worden aangenomen. Dat was niet zo.

De GAFA-belasting: een Franse uitzondering?

Een gemeenschappelijk fiscaal kader voor 2021?

De voorstellen van de Europese uitvoerende macht spraken niet alle lidstaten aan. De Noordse landen (Zweden, Finland, Denemarken) waren bijvoorbeeld geen voorstander van deze nieuwe belastingmaatregel. Hetzelfde geldt voor de Europese landen waar deze bedrijven tegenwoordig in belastingzaken worden gehost.

Wat betreft de bedrijven waarop de maatregel betrekking heeft, zij verbergen hun weerstand niet en zeggen dat deze belasting schadelijk zou zijn voor de economische groei in Europa.

Het bereikte compromis maakt deel uit van de inwerkingtreding van een Europese richtlijn vanaf januari 2021. Het bijzondere van de richtlijn is dat het de lidstaten van de Europese Unie een resultaatdoelstelling geeft, terwijl ze de keuze behouden om betekent.

Het akkoord dat is bereikt tussen de vertegenwoordigers van de Europese staten heeft ook geleid tot een vermindering van de reikwijdte van de activiteiten die in aanmerking worden genomen voor belastingheffing: alleen inkomsten uit de verkoop van advertentieruimte zouden worden beïnvloed, wetende dat staten kunnen kiezen ga verder als ze dat willen.

Een manoeuvreerruimte bleef tot deze termijn over aan de lidstaten

Het ontbreken van een gemeenschappelijk standpunt waardoor de GAFA-belasting op korte termijn kan worden toegepast, leidt ertoe dat in sommige landen op een ongecoördineerde manier posities worden ingenomen. Spanje, Engeland en Frankrijk zijn hiermee vooruitgegaan.

Op 12 juli werd het wetsvoorstel van Bruno Le Maire aangenomen. Deze nieuwe belasting zou de Franse staat bijna 400 miljoen euro opleveren en zich richten op bedrijven waarvan de wereldwijde inkomsten voor digitale activiteiten meer dan 750 miljoen euro bedragen, inclusief meer dan 25 miljoen euro op Frans grondgebied . Zeer controversieel, vooral door de Verenigde Staten, die het als een concurrentiebeperkende maatregel beschouwen, dit nieuwe fiscale kader zal in de loop van 2020 in werking treden.

Heeft de GAFA-belasting invloed op gebruikers?

Dat internetgebruikers gerustgesteld zijn, de GAFA-belasting zal geen gevolgen hebben voor hun toegang tot digitale diensten, het feit dat al dan niet op een gerichte reclame wordt geklikt vergeleken met hun persoonlijke gegevens zonder financiële gevolgen voor hen.

Categorie: